Neto obračun umesto neto merenja: šta se menja posle 31.12.2026
Sažeto
Neto merenjeNeto merenje (net metering)Obračun gde se letnji višak proizvodnje prebija sa zimskom potrošnjom kWh za kWh, mreža radi kao virtuelna baterija. Domaćinstva sa zahtevom za prilagođenje mernog mesta do 31.12.2026. zadržavaju neto merenje. Ko status stekne posle tog datuma, kao i pravna lica, prelazi na neto obračun (otkup viška po nižoj ceni, manje povoljno). Potvrda MRE, 2026.→ ceo pojam u rečniku je model po kome se višak struje prebija kilovat-sat za kilovat-sat, pa ono što elektrana da u julu realno plaća potrošnju u januaru. Taj model se za nove korisnike zatvara 31. decembra 2026. Ko posle tog datuma stekne status kupca-proizvođačaProzjumer (kupac-proizvođač)Status domaćinstva koje istovremeno troši i proizvodi struju. Stiče se upisom u Registar kupaca-proizvođača, koji vodi operator sistema, i otvara pravo na neto merenje. Uslov je za većinu subvencija.→ ceo pojam u rečniku, prelazi na neto obračunNeto obračunModel obračuna za kupce-proizvođače koji nisu domaćinstvo ili stambena zajednica, kao i za domaćinstva koja status steknu posle roka. Višak struje se ne prebija u kilovat-satima, već se otkupljuje u novcu po ceni iz ugovora sa snabdevačem, tipično nižoj od pune tarife.→ ceo pojam u rečniku, gde se višak vrednuje u novcu i to za svaki mesec posebno. Razlika nije administrativna. Ona menja ono što vam sistem donosi zimi, i menja koliko unapred uopšte možete da izračunate. Ko je već unutra, ostaje na starom modelu.
O ovom roku se piše kratko i uglavnom usput, kao o datumu u kalendaru. Datum jeste važan, ali sam po sebi ne objašnjava ništa. Korisno je znati šta se tačno menja u računici, jer se dva modela razlikuju u onome što većina ljudi i ne pogleda dok ne stigne prvi zimski račun.
Ovaj vodič razlaže šta piše u propisu i u čemu se dva modela stvarno razlikuju. Objašnjava i zašto se razlika najjače oseti zimi, pa kako da proverite na kom ste modelu. Proceduru sticanja statusa, korak po korak, pokriva poseban vodič o tome kako postati kupac-proizvođač.
1. Šta tačno kaže propis
Zakon o energetici sadrži više rokova vezanih za kupce-proizvođače, pa je početkom 2026. u medijima osvanula informacija da neto merenje prestaje već 1. januara 2026. Centar za unapređenje životne sredine je tražio tumačenje od Ministarstva rudarstva i energetike i objavio odgovor u martu 2026:
„…da će se na sve krajnje kupce iz kategorije domaćinstva koji podnesu zahtev za prilagođavanje mernog mesta do 31. decembra 2026. godine, sa ciljem sticanja statusa kupca-proizvođača u kategoriji domaćinstva, primenjivati neto merenje kao način obračuna, utvrđen Zakonom o korišćenju obnovljivih izvora energije."
Tumačenje je objavljeno na portalu Prozjumer, koji vodi Centar za unapređenje životne sredine. Iz njega slede dve stvari. Prva, datum koji vas obavezuje je datum predaje zahteva za prilagođenje mernog mesta, a ne datum kada vam stigne ugovor ili kada vas upišu u registar. Druga, rok se tiče ulaska u sistem. Domaćinstva koja su već upisana u Registar kupaca-proizvođača ne gube ništa.
2. Dva modela mere dve različite stvari
Uredba o obračunu između kupca-proizvođača i snabdevača (Službeni glasnik 74/2022) razdvaja modele po tome u čemu se višak iskazuje.
Kod neto merenja jedinica je kilovat-časkWh (kilovat-čas)Jedinica energije, ono što plaćate na računu za struju. Jedan kWh je snaga od jednog kilovata koja traje jedan sat. Prosečno domaćinstvo u Srbiji troši oko 4.000 do 6.000 kWh godišnje.→ ceo pojam u rečniku. Višak predat mreži umanjuje količinu koju ćete platiti u narednom obračunskom periodu. Kod neto obračuna jedinica je dinar: vrednost viška predate energije obračunava se i naplaćuje na osnovu ugovora između kupca-proizvođača i snabdevača.
Odatle sledi i drugi, manje očigledan deo. Kilovat-čas ima istu vrednost u julu i u januaru. Dinar nema, jer zavisi od ugovorene cene. Zato dva modela nisu ista stvar u dva pakovanja.
3. Zašto se razlika oseti tek zimi
Solarna elektrana u Srbiji ne proizvodi ravnomerno. Sistem od 5 kW daje oko 6.000 kWh godišnje, po konzervativnom specifičnom prinosuSpecifični prinos (kWh/kWp)Koliko kilovat-časova godišnje proizvede svaki instalirani kilovat panela. U Srbiji je tipično oko 1.200 do 1.250 kWh po kWp. Ključna brojka za poređenje lokacija i procenu proizvodnje.→ ceo pojam u rečniku od 1.200 kWh po kilovatu koji koristi i naš kalkulator. Ali jul donosi oko 714 kWh, a decembar oko 240 kWh. Tri zimska meseca zajedno daju oko sedminu godišnje proizvodnje.
Potrošnja se ne ponaša tako. Ona je zimi veća.
Kod neto merenja ta neravnoteža se rešava sama: letnji višak stoji kao kilovat-satni saldo i troši se zimi. Kod neto obračuna letnji višak se zatvara u julu, po ugovorenoj ceni, a januarska potrošnja se plaća po punoj tarifi. Isti panel, isti krov, drugačiji ishod.
4. Cena po kojoj se višak vrednuje nije objavljena
Ovo je deo koji najviše menja planiranje. Tarifu po kojoj kupujete struju možete da pročitate. Cenu po kojoj vam se višak priznaje kod neto obračuna ne možete, jer je Uredba ne propisuje. Ona kaže da se vrednost viška obračunava na osnovu ugovora između kupca-proizvođača i snabdevača.
Praktično, kod neto merenja unapred znate šta dobijate: kilovat-sat za kilovat-sat. Kod neto obračuna to zavisi od ugovora koji tek treba da potpišete. Zbog toga procene povraćaja investicije za novog korisnika posle roka nose neizvesnost koju ranije nisu nosile, i zbog toga se isplativost solarnih panela posle 2027. računa opreznije.
Vredi razdvojiti i jednu čestu zabludu. Ni jedan ni drugi model nisu zarada od prodaje struje. Oba su način da se umanji račun. Razlikuju se po tome koliko pouzdano to rade.
5. Kako da proverite na kom ste modelu
Model se vidi iz ugovora sa snabdevačem, i prepoznaje se već po obrascu koji ste predali. EPS objavljuje dva odvojena zahteva. Prvi je zahtev za ugovor o potpunom snabdevanju sa neto merenjem, koji podnose domaćinstva. Drugi je zahtev za ugovor sa neto obračunom, za kupce koji nisu domaćinstvo ili stambena zajednica. Uz zahtev ide obaveštenje o prilagođenju mernog mestaPrilagođenje mernog mestaZamena običnog brojila dvosmernim, koje meri i struju koju povučete i onu koju predate mreži. Radi ga operator distributivnog sistema po vašem zahtevu, a obaveštenje o obavljenom prilagođenju je prilog uz zahtev snabdevaču. Datum predaje ovog zahteva je merodavan za rok od 31.12.2026.→ ceo pojam u rečniku, koje izdaje operator distributivnog sistema.
Zahtevi se šalju elektronski, na adresu [email protected], a modeli oba ugovora objavljeni su na stranici EPS-a o kupcu-proizvođaču. Posle zaključenja ugovora operator sistema priključuje objekat u roku od pet dana, pa vas u roku od još pet dana upisuje u Registar kupaca-proizvođača.
6. Šta to znači ako tek planirate elektranu
Do isteka roka je ostalo manje od pet meseci, a posao ima dva dela i oba moraju da se završe u tom periodu.
- Elektrana mora da bude izgrađena. Ovo je duži deo i ne zavisi samo od vas. Zavisi od slobodnih termina izvođača, isporuke opreme i vremena.
- Zahtev za prilagođenje mernog mesta mora da bude predat. To je datum koji se broji.
Sve ostalo, ugovor sa snabdevačem i upis u registar, dolazi posle i ima propisane rokove. Ako ste tek na početku, red poteza i potrebnu dokumentaciju razlaže vodič o proceduri za status kupca-proizvođača. Koliko sve to košta i koliko se vraća kroz subvenciju države za solarne panele stoji na posebnoj strani. Grubu procenu za vaš krov daje kalkulator cena solarnih panela.
Česta pitanja
Šta se menja za solarne panele posle 31.12.2026?
Menja se način obračuna za domaćinstva koja status kupca-proizvođača steknu posle tog datuma. Umesto neto merenja, gde se višak prebija kilovat-sat za kilovat-sat, primenjuje se neto obračun, gde se vrednost viška obračunava u novcu za svaki mesec. Ministarstvo rudarstva i energetike je u martu 2026. potvrdilo da se neto merenje primenjuje na sva domaćinstva koja zahtev za prilagođenje mernog mesta podnesu do 31. decembra 2026.
Da li gubim neto merenje ako ga već imam?
Ne. Rok se odnosi isključivo na ulazak u sistem. Domaćinstva koja su već upisana u Registar kupaca-proizvođača zadržavaju neto merenje, kao i ona koja zahtev za prilagođenje mernog mesta predaju do 31. decembra 2026. Prelazak na neto obračun tiče se onih koji status steknu kasnije.
Koja je razlika između neto merenja i neto obračuna?
Kod neto merenja višak se meri u kilovat-satima i prenosi u naredni obračunski period, pa letnji višak realno plaća zimsku potrošnju. Kod neto obračuna se, po Uredbi iz Službenog glasnika 74/2022, vrednost viška predate energije obračunava i naplaćuje za svaki mesec, na osnovu ugovora sa snabdevačem. Kilovat-sat predat u julu tako više ne stoji na strani do januara.
Po kojoj ceni se otkupljuje višak kod neto obračuna?
Po ceni iz ugovora sa snabdevačem. Uredba propisuje da se vrednost viška obračunava na osnovu ugovora između kupca-proizvođača i snabdevača, što znači da nema javno objavljenog cenovnika kao kod tarife po kojoj struju kupujete. Zato se kod neto obračuna ušteda ne može izračunati unapred sa istom sigurnošću kao kod neto merenja.
Kako da znam da li sam na neto merenju ili neto obračunu?
Po ugovoru koji ste potpisali sa snabdevačem. EPS ima dva odvojena obrasca: zahtev za zaključenje ugovora o potpunom snabdevanju sa neto merenjem, koji podnose domaćinstva, i zahtev za ugovor sa neto obračunom, koji podnose kupci koji nisu domaćinstvo ili stambena zajednica. Zahtevi se šalju na adresu [email protected], a modeli oba ugovora su objavljeni na sajtu EPS-a.
Šta treba da uradim ako želim da stignem rok?
Dva koraka moraju da budu gotova do 31. decembra 2026: elektrana mora da bude izgrađena, i zahtev za prilagođenje mernog mesta mora da bude predat. Ugradnja je duži deo, jer zavisi od izvođača i sezone. Prilagođenje mernog mesta i ugovor sa snabdevačem idu posle toga, a operator sistema priključuje objekat u roku od pet dana od prijema ugovora.
Za kraj
Rok od 31. decembra 2026. ne menja koliko struje vaš krov može da proizvede. Menja koliko od te struje ostaje kod vas kada dođe zima, i koliko pouzdano to možete da izračunate pre nego što potpišete išta. Za one koji su već prozjumeri, ništa se ne menja.
Ako vam je elektrana tek u planu, brojka od koje se kreće je veličina sistema koja odgovara vašoj potrošnji. Nju, zajedno sa cenom i procenom uštede, daje kalkulator za pet unosa.